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首先我们要弄清一个概念，村委会不是政府，村委会只是代表所有村民，为本村村民服务的一个基层群众自治组织，不是政府。
《土地管理法》第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。
村委会没有权力进行征地，没有权力组织和实施征地补偿安置工作，更没有权利私自代替村民签订补偿协议。村委会不能实施强拆，也不能随意分配土地补偿款，不能代替村民签订补偿安置协议。
由此，村委会的权力有限。
征地拆迁中，政府往往利用村委会和村民天然的联系，利用村委会开展拆迁宣传等协助
