发了《限期拆除决定》可以直接进行强制拆除吗？

　　咨询陈丹丹律师：城管局给送来了《限期拆除决定》，城管可以直接进行强制拆除吗?

　　陈丹丹律师：不可以直接进行强制拆除。《限期拆除决定书》的末尾也注明了，不服本决定书的，可以60日日内提出行政复议或6个月内提起行政诉讼。

　　《行政强制法》第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。

　　可见，即便属于违法建筑，执行机关还应遵守有关执行期限的规定，即在行政复议期或者诉讼期限内，不得采取执行行为。在下发限期拆除通知书后的行政复议期、行政诉讼期即对违法建筑实施强制拆除，属超越职权、程序违法，应认定为违法行政行为。

　　除了少数的一裁终局之外，绝大多数的行政决定，就像公安机关的行政处罚决定书，一旦当事人在法律规定的期限内提起了行政复议、行政诉讼，处罚决定书就会处以效力待定的状态，需要以将来的复议结果、诉讼结果为准。所谓的违法行政，不仅包括实体认定的违法，也包括行政行为的程序违法。程序违法中的之一就是，行政决定没有生效，就予以强制执行。

　　为何要这么规定，这是保障合法权益、行政权力监督的需要。虽然有自然资源局、规划管理办公室进行了违法建筑性质的认定，综合行政执法局下达了《限期拆除事先告知书》、《限期拆除决定书》，但是对于违法建筑范围的认定、决定程序及内容的合法性等，当事人是有权提出异议的。不是行政机关作出了违法认定、拆除告知，当事人就一定要遵守，存在异议的，需要行政复议、行政诉讼予以裁决决定。

　　因此，《行政强制法》专门规定了，只有在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。